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涉案平台并未获得国家支付结算许可。该平台以营利为目的,为逃避国家监管,利用大量跑分客和商户非法搭建支付结算通道,本质上是通过在平台商户、跑分客等主体之间进行支付结算的方式,为大量不特定的黑灰产不法商户提供货币资金转移服务。涉案平台通过跑分客充值的方式形成了资金池,针对大量不特定商户和跑分客进行结算并获利,具有明显的经营性质和规模性,且涉案平台通过虚假交易、以跑分客自有资金“置换”非法资金等方式,也符合前述司法解释所列举的以虚构交易、虚开价格、交易退款等非法方式向指定付款方支付货币资金等非法从事资金支付结算业务的具体表现。涉案平台利用上述方式逃避国家金融监管,破坏正常的金融市场支付结算秩序,客观上使得大量违法、犯罪网站通过该平台将资金洗白,致使被害人钱款无法追回,具有极大的社会危害性。行为人所控制的巨额资金池容易衍生金融风险,对社会金融活动的正常有序运行产生严重危害。综上,该“跑分”平台属于独立运行的一个完整的非法支付结算平台,行为人经营“跑分”平台的行为符合非法经营罪所规制的非法从事资金支付结算业务的本质特征,应当以非法经营罪定罪处罚。
(二)非法经营罪与帮助信息网络犯罪活动罪在“支付结算”的行为要件上存在本质区别,经营涉案“跑分”平台的行为不构成帮助信息网络犯罪活动罪
本案审理过程中,被告人和辩护人均提出对行为人经营涉案“跑分”平台的行为应当认定为帮助信息网络犯罪活动罪。帮助信息网络犯罪活动罪系2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》第二十九条增设的新罪名。该条将明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供支付结算等帮助且情节严重的行为以帮助信息网络犯罪活动罪定罪处罚。该罪的罪状中同样出现了“支付结算”的概念。如果按照体系解释的原则,帮助信息网络犯罪活动罪中的“支付结算”与非法经营罪中的“支付结算”的概念和内涵应当是基本相同的,但这并不意味着本案涉案“跑分”平台明知是为网络黑灰产提供支付结算服务的行为就可以简单地认定为帮助信息网络犯罪活动罪。从增设帮助信息网络犯罪活动罪后的司法实践看,最初该罪名的适用量非常有限。自“断卡”行动开始以来,帮助信息网络犯罪活动罪的适用激增,2021年该罪名首次进入人民法院审理案件量的前十,排名第七[1]。由于帮助信息网络犯罪活动罪较之其他罪名在查证难度上更低,且从全面惩治网络犯罪的角度出发具有一定的“兜底性”,一度被认为成为了网络犯罪的“口袋罪”[2]。这已经引起实务界的高度关注,有司法实务人士就提出有必要对该罪名进行纠偏,同时提出对于该罪名适用的刑事政策把握上要切实防止该严未严的问题,即本来应以更重的罪名论处,但却按相对较轻的帮助信息网络犯罪活动罪“降格”处理[3]。我们认为,本案涉案“跑分”平台根据前述分析已经完全符合非法经营罪的构成要件,不能简单基于均为“支付结算”而降格认定为帮助信息网络犯罪活动罪。主要主要原因在于:
非法经营罪的本质在于从事支付结算行为的独立经营性,而帮助信息网络犯罪活动罪的支付结算行为本质上仅具有帮助性。纸飞机官方网站下载的地址怎么找从罪状的描述上看,非法经营罪明确行为的方式是“非法从事资金支付结算业务”,而帮助信息网络犯罪活动罪明确的方式是“提供支付结算帮助”。从“业务”和“帮助”二个表述的区别可以看出二个罪名对从事支付结算活动的程度要求并不相同。非法经营罪本身属于破坏社会主义市场经济秩序罪中扰乱市场秩序罪一节的罪名,行为本身应当符合经营性,本质上是经营行为才可能构成该罪。张明楷教授曾明确指出,应当将非法经营罪理解为职业犯(当然不排除营业犯),经营行为必须是反复继续实施的行为,行为人主观上须具有反复继续实施的意思,才可能构成非法经营罪[4]。帮助信息网络犯罪活动罪自设立以来,关于该罪的性质一直存在较大争议,特别是关于该罪名是否属于帮助犯的正犯化存在不同观点,有论者认为该罪的本质是帮助行为的正犯化[5],有论者则持否定意见,认为该罪名只是对特定的帮助犯规定了量刑规则[6]。但无论何种观点,帮助信息网络犯罪活动罪的本质仍是一种帮助行为,是在明知他人利用信息网络实施犯罪的情况下,针对相对特定的对象提供的支付结算等帮助。从司法实践的情况看,实践中以该罪名惩处telegram官方中文版的下载的网站是什么的支付结算行为主要集中在出租、出售银行卡供信息网络犯罪行为人接收流转资金。但随着实践的发展,司法实务界对该支付结算行为又进行了一定程度的限制。最高人民法院刑事审判第三庭、最高人民检察院第四检察厅、公安部刑事侦查局在2022年3月22日出台的《关于“断卡”行动中有关法律适用问题的会议纪要》中明确,单纯提供银行卡的行为并不属于帮助信息网络犯罪活动罪罪状中的“支付结算”,对“资金支付结算业务”不宜做过于泛化的理解,只有出租、出售信用卡并实施代为转账、套现、取现等行为的才考虑认定为帮助进行支付结算的行为[7]。但即使如此,该行为的帮助性属性仍无疑义,与非法经营罪中专门从事经营性资金支付结算业务的行为具有本质区别。本案中的“跑分”平台并非仅仅意图为他人犯罪提供帮助,其行为的核心是在通过跑分行为搭建资金转移通道,规模化的从事经营支付结算业务并从中获取巨额利润,符合非法经营罪的本质属性。
二、以telegram的中文版下载的网站是什么为工具,跨国实现外汇和人民币的货币价值转换并从中获利,属于资金跨国兑付的变相买卖外汇行为,破坏国家外汇管理制度,扰乱金融市场秩序,应当以非法经营罪定罪处罚
1998年全国人大常委会《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》第四条第一款规定,在国家规定的交易场所以外买卖外汇,扰乱市场秩序,情节严重的,依照刑法第二百二十五条的规定定罪处罚。非法买卖外汇的行为被纳入非法经营罪的规制范围。传统方式的非法买卖外汇主要集中在以倒买倒卖的方式在规定的交易场所外私下买卖外汇赚取利差的行为。例如行为人携带大量银行卡前往境外,利用银行卡提取外币免手续费的特征,在境外ATM机上提取外币并出售给当地商家,通过多卡循环提取、兑换,从中赚取汇率差价的行为就是典型的非法买卖外汇行为。2019年施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释》中在传统倒买倒卖的行为方式之外还增加了“变相买卖外汇”的行为方式纸飞机的官方的下载地方怎么找。在司法解释起草者《<关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释>的理解与适用》[8]中对此进行了解读:“变相买卖外汇,是指在形式上进行的不是人民币和外汇之间的直接买卖,而采取以外汇偿还人民币或以人民币偿还外汇、以外汇和人民币互换实现货币价值转换的行为。资金跨国(境)兑付是一种典型的变相买卖外汇行为。跨国(境)兑付型地下钱庄,不法分子与境外人员、企业、机构相勾结,或利用开立在境外的银行账户,协助他人进行跨境汇款、转移资金活动。这类地下钱庄又被称为‘对敲型’地下钱庄,即资金在境内外实行单向循环,没有发生物理流动,通常以对账的形式来实现‘两地平衡’。现在多数地下钱庄的主要业务是资金跨国(境)兑付,导致巨额资本外流,社会危害性巨大,属重点打击对象。”
本案侦查机关在侦查中发现涉案“跑分”平台的行为人在收取跑分客干净的自有资金形成资金池后,进一步将资金池内的资金用于购买telegram的中文版下载的网站是什么泰达币,通过更为隐蔽的telegram的中文版下载的网站是什么交易方式将资金“洗白”。侦查机关顺藤摸瓜查处了一个专门从事telegram的中文版下载的网站是什么场外交易[9]的犯罪团伙。该团伙不仅在国内从事telegram的中文版下载的网站是什么场外交易,而且在境外也有买卖telegram的中文版下载的网站是什么的情况。行为人以telegram的中文版下载的网站是什么为媒介,在境外向他人收取其他国家的法定货币,再用他国法币购入telegram的中文版下载的网站是什么,并通过在国内出售telegram的中文版下载的网站是什么的方式获取人民币,后将人民币转入对方指定的国内收款账户,以此实现外汇和人民币的跨境兑付。具体运营模式如图所示: